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区块链网报道，据当地媒体报道，俄罗斯国家杜马在本周批准了建立俄罗斯中央银行数字货币（cbdc）发行和监管体系的法律草案一读，此外，俄罗斯还批准了对俄罗斯民法典进行修改并将数字卢布定义为“非现金货币”的法案的一读，以及制定了有关钱包协议和数字货币继承的规则，这两项法案主要弥补了货币数字化带来的监管空白。目前这两项法案现在都将进行审查并将根据立法者的反馈最终确定二读，二读将在未来几个月内进行。 根据相关法律草案，俄罗斯中央银行被确立为数字卢布的唯一发行者，并授予监管机构额外的权力以确保适当的监管。根据法律草案，俄罗斯中央银行发行的数字卢布将被视为该国货币的官方代表，同样会将中央银行发行的所有外国数字货币视为官方国家货币，该立法为数字卢布建立了一个基础框架，其中包括建立一个将发行cbdc的平台和开发用于存储它的钱包，还定义了访问平台的程序和参与者的规则。（cryptoslate）

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党的十八大以来，法治在国家治理中的地位受到高度重视。党的十八大强调，依法治国是治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。党的十九大明确，2035年要基本建成法治国家、法治政府和法治社会。因此，金融科技的创新发展理应纳入依法治理的轨道，由法治引领，靠法治保障。鉴于虚拟货币交易领域的整治工作基本完成，当下有必要从法治视角对该领域的监管政策进行全面检视与理性反思。

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